【论坛】泸县返乡创业现状及宝博体育- 宝博体育官网- APP下载 BaoBoSports活跃赛道分析洪林
2026-02-15 18:55:59
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泸县是四川省农业大县和劳务输出大县，现有农村劳动力48.82万人，常年转移就业农民工超过39万人，占比81%，年劳务收入达100亿元。其中，省外务工21.88万人（以珠三角地区10.63万人、长三角地区1.06万人、环渤海地区0.6万人为主），省内务工17.39万人（包括县外省内10.51万人、县内6.88万人）。从行业分布来看，建筑业从业人数11.49万人、制造业从业人数11.15万人、服务业从业人数15.78万人、其他行业0.85万人。
近年来，泸县大力实施“回引工程”，倾力发展“归雁经济”，有序推进“雁归龙城”返乡创业服务体系品牌建设，已形成政策、人才、服务、金融协同发力的生态闭环，全力推动农民工、大学生等群体返乡创业兴业，助力乡村振兴。“十四五”期间，泸县累计回引农民工2.84万人，其中，返乡创业5402人，带动就业1.13万人，项目总投资8.39亿元。仅2025年，泸县单年回引农民工3823人，其中，返乡创业613人，带动就业950人。
一是农民工群体。他们仍然是返乡创业的主力军，最明显的特征表现在有一定的资金积累和相关从业经历，但缺乏系统的创业经验指导。而且，他们选择的创业项目主要是开办家庭农场、种植养殖专业合作社和农业公司，以种植果蔬、饲养家禽、养殖稻虾为主，投资周期长，受自然气候、物流成本、同质化竞争、深加工乏力等因素影响，延伸产品产业链附加值困难，投资周期较长，投资风险较大。比如，在泸县方洞镇摸排走访的37名返乡创业农民工中，30名选择了种养殖业，主要是种植柑橘、青花椒、饲养大鹅和稻虾养殖。
二是大学生群体。他们呈现高学历、强技术、重创新的趋势。2025年调研显示，农村户籍大学生参与创业意愿调查占所有参与者的88.47%，专科和本科的参与率达96.4%。参与调查者反馈，他们在校期间，参加了GYB和SYB以及包含直播带货在内的网络创业培训，为他们返乡创业打下了坚实的基础。而且，他们选择的项目更有技术含量，销售渠道更多元，在一定程度上延伸了产业附加值。比如：泸县得胜镇90后返乡大学生杜阳平（研究生学历），与父亲杜相南一起创办泸县紫桂缘家庭农场，种植高山刺葡萄，结合自己的专业特长，研发酿造紫秋葡萄酒，错峰轮作儿菜、萝卜等蔬菜，线下直供市县商超，线上开通网店，促进产品营销，带动周边100余户群众增收致富。
一是立体种养与轮作经济。泸县农业农村局、县人力资源和社会保障局等多部门联合，助力返乡创业农民工建成自动化育苗、烘干等设施，提供“包装改良+品牌打造”等建议，逐步形成“中稻+再生稻+稻虾/稻鱼”“葡萄+儿菜”“柑橘+林下养鸡”等立体种养和轮作模式，提升了土地复种指数，降低了创业产品单一风险，增强了产业附加值。比如：泸县牛滩镇返乡大学生魏丽创办果果香家庭农场，种植柑橘，年产柑橘7万斤，产值30万元；发展林下养鸡500余只、养鸭200余只，额外增加收入5余万元。
二是特色农产品精深加工与品牌化。泸县是农业大县，尤其是龙眼、稻虾两个产业最为突出。近年来，泸县先后收集适合县域产业发展的项目32个入选四川省返乡入乡创业项目库，推荐“泸三桂”“卓玛花”“锌硒钛紫米”“世兰香”再生稻米、“兰爵紫秋”高山葡萄酒、林下青花椒等返乡创业项目参加省人社厅在长春、广州、厦门、贵阳、宁波、天津等地开展的项目推介会，同时推荐这些项目精深加工的农特产品入驻“天虎云商”平台，参加“蜀创优品·川行天下”展销活动，联动邮储银行等金融机构开发惠农信贷产品，促进返乡创业产品品牌化发展，持续提升创业项目的市场竞争力。
三是社会化服务与智慧农业。泸县农业农村局划拨专项资金，支持返乡创业农民工建设农机租赁片区分中心，补齐小农户技术、装备、管理短板，助力春耕秋收，实现“服务即生产”创业运营新模式。同时，泸县建成县镇村三级劳务服务网格体系，依托“蜀我·会找活”数智平台，吸纳入驻返乡创业用工主体973个、社员3.91万人，线张，带动农村零散劳动力就近就业2.41万人次，通过指尖智慧服务，既缓解了返乡创业用工主体招工难、用工荒的难题，又助农增收超过200万元。
四是乡村文旅融合新业态。泸县返乡农民工创业主要选择开办家庭农场、种植养殖专业合作社和农业科技公司。他们结合县域产业优势资源，将观光农业、现场采摘、餐饮民宿、文化体验以及技术输出融合在一起，进一步延伸产业链，不断提升创业项目溢价空间。泸县百和镇返乡农民工左超创办四川稻虾旺生态农业科技有限公司，将鱼米共生、菜园共享、泥塑体验和稻田体育等农文旅项目融合在一起，创新推出农田生态碳汇系统，将项目基地成功打造成“川南早虾产业集群泸县示范区”。
（一）三级劳务服务全覆盖。泸县建成县镇村三级劳务服务网格体系，已培育省级明星国有（控股）劳务公司1个、明星劳务专合社5个、金牌劳务经纪人7名。泸县依托《四川省促进农民工就业增收六条政策措施》，对经营性人力资源服务机构、劳务专合社、劳务经纪人组织大龄农民工（50岁以上）实现跨县（区）稳定务工就业，并协助签订6个月以上劳务合同的，以及通过“蜀我·会找活”数智平台促进农民工就地就近就业的予以奖补，全力解决返乡创业企业（项目）招工难、用工荒等问题。
（二）返乡创业指导全覆盖。从乡村致富带头人、返乡创业明星等群体中遴选出12名返乡创业指导员，邀请创业指导专家，组建专家团，制定《泸县返乡创业指导员评价细则》，采取“1+N”服务模式，开展政策宣讲、项目把脉问诊和技术指导等上门服务活动，全力促进有创业意愿的返乡农民工能创业、创成业、创好业。2025年，摸排6个项目入选四川省返乡入乡创业项目库，新增培育泸县返乡创业明星30人、明星企业9个，其中，泸县奇峰镇返乡创业项目“宝藏大鲵”参加2025年“天府杯”创业大赛，荣获“十佳创业故事”。